眼見為實(shí) 全球化并不等于自由貿(mào)易
戈莫里的演講簡單明了,易于聽眾接受。比如,他在斯科茨代爾演講說:多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錯(cuò)誤地將全球化等同于自由貿(mào)易。這是因?yàn)榻?jīng)典的“貿(mào)易利益說”建立在一個(gè)尚不清楚的前提假設(shè)基礎(chǔ)之上:假設(shè)每個(gè)國家的生產(chǎn)力都是固定的,也就是說每個(gè)國家都有一定數(shù)量的勞動(dòng)力、土地和資本,并且在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下可以將這些資源放在一起大量生產(chǎn)某些產(chǎn)品。利益隨著這些產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易而發(fā)生轉(zhuǎn)移。大家都認(rèn)為在這種情況下自由貿(mào)易提高了貿(mào)易雙方的國民收入。公平而言,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要觀點(diǎn),因?yàn)閯萘?qiáng)大的實(shí)業(yè)家們多年來錯(cuò)誤地認(rèn)為保護(hù)企業(yè)對整個(gè)社會(huì)都有好處,而實(shí)際上這僅對他們自己有利。但是,如果固定生產(chǎn)力的假設(shè)不是現(xiàn)實(shí)的限制條件,歡迎大家重新對此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)推理。
當(dāng)生產(chǎn)力不固定時(shí),情況就不一樣了。提高生產(chǎn)力即提高生產(chǎn)有價(jià)值產(chǎn)品的能力,對發(fā)展中國家來說是一個(gè)顯而易見的目標(biāo),從而使得先進(jìn)技術(shù)通過跨國公司的活動(dòng)由發(fā)達(dá)國家傳入發(fā)展中國家,這也恰恰是全球化得以存在的條件。戈莫里和鮑莫爾認(rèn)為,全球化不等同于自由貿(mào)易,而是自由貿(mào)易和生產(chǎn)力改變的總和。兩人將其比喻成“一種全新的球類游戲”。戈莫里和鮑莫爾寫道:“美國用半導(dǎo)體交換亞洲國家的T恤衫屬于傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易,雙方都可以從中獲得明顯的貿(mào)易利益。但是,當(dāng)美國公司在亞洲而不是美國建立半導(dǎo)體工廠和研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),就會(huì)使生產(chǎn)力發(fā)生變更。沒有哪種常識(shí)或經(jīng)濟(jì)理論可以解釋別國生產(chǎn)力的提高會(huì)對自己的國家有利。”
以印度為例,假設(shè)美國企業(yè)在印度建立使用前沿技術(shù)生產(chǎn)高端微型芯片的新工廠。因?yàn)橛《茸非筮@種高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以這種變化會(huì)促使其工資水平提高。對于美國來說,這既是件好事也是件壞事。從積極的方面來說,更富有的印度人將成為美國出口產(chǎn)品更好的客戶。隨著工資的提高,印度工人對美國勞動(dòng)力工資的威脅也會(huì)減小。從消極的方面來說,美國從印度進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)越來越高,因?yàn)橛《鹊墓べY水平在提高。最重要的是,這會(huì)使美國現(xiàn)在具有優(yōu)勢的、十分重要的微型芯片產(chǎn)業(yè)面臨虧損的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論是:從總體上來看,并不能保證這些變更對美國有利。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)戈莫里和鮑莫爾的理論框架是正確的,實(shí)際上它建立在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)存在的一些理論的基礎(chǔ)之上。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家有些懷疑政府是否有足夠的能力去做點(diǎn)什么。戈莫里和鮑莫爾的研究表明:如果與發(fā)展中國家進(jìn)行貿(mào)易,當(dāng)其平均工資水平提高到美國平均工資水平的1/4或1/3時(shí),貿(mào)易的凈影響將趨于負(fù)值。同時(shí)貿(mào)易伙伴國的大小也是重要的影響因素,如果伙伴國的人口眾多,那么美國將先遭受損失。這聽起來像你所知道的哪個(gè)國家呢?
眼見為實(shí)
戈莫里指出的另一點(diǎn)似乎很明顯,但卻被廣泛地忽視了:在全球化背景下,企業(yè)利益與國家利益的背離會(huì)非常顯著。對美國企業(yè)來說,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移工作崗位和先進(jìn)技術(shù)是明智并且是有利可圖的,但是這種做法卻極大地傷害了美國的國家利益。如此一來,對股東的責(zé)任與作為美國公民對國家的忠誠之間就存在了嚴(yán)重的對立,這令許多美國企業(yè)的執(zhí)行官感到非常不舒服。
如果了解一下在戈莫里游說過程中人們對其所舉例子的反應(yīng),你就會(huì)發(fā)現(xiàn)正是人類的本性助長了舊觀念的氣焰。他說:“只有當(dāng)人們已經(jīng)接受了某種觀點(diǎn)后,該觀點(diǎn)才能令其信服并充滿吸引力。”
換言之:人們很容易相信自己愿意相信的事,很難相信自己不想相信的事。我們關(guān)于全球化影響的理論或關(guān)于國家和企業(yè)固有沖突的理論是多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不愿意相信的理論,當(dāng)然從事這種活動(dòng)的企業(yè)也不愿意相信。所以,問題的根源在這里,而與觀點(diǎn)本身沒有關(guān)系……喜歡它的人一定會(huì)相信它,而不喜歡它的人肯定不愿意相信它。這種作用的強(qiáng)大力量簡直讓人無法相信。
戈莫里發(fā)現(xiàn)自己的聽眾也開始變得沮喪起來。“我聽到過一些十分形象的問題,比如,‘假設(shè)你說的話是對的,你希望我們怎么做?難道因?yàn)樗麌陌l(fā)展傷害了我們,我們就要把它轟炸回石器時(shí)代嗎?’我的意思是說,人們說自己束手無策只是一種非常情緒化的反應(yīng),并且是完全錯(cuò)誤的想法,因?yàn)橹灰纯雌渌麌业男袆?dòng),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們都在這么做,而且一直在這么做。”
戈莫里的意思是,中國、印度以及任何雄心勃勃的發(fā)展中國家都有自己的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,其中一個(gè)主要目標(biāo)就是吸引世界主要的公司向自己的國家傳輸新技術(shù)、設(shè)置高增加值的工作崗位。企業(yè)要獲利,國家要提高GDP,政府就要尋找能夠滿足雙方需求的協(xié)議。過去,對于美國公司來說,獲利和提高GDP常常是一致的;而現(xiàn)在,企業(yè)要到別的地方尋求利潤,這就犧牲了美國的部分GDP。戈莫里說:“很明顯,要解決這個(gè)問題就必須給予那些按我們的期望行事的企業(yè)一些獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能重新調(diào)整企業(yè)利益和國家利益。”戈莫里認(rèn)為,應(yīng)該根據(jù)美國本土企業(yè)工人所增加的價(jià)值調(diào)整企業(yè)稅率,如果企業(yè)單位工人所增加價(jià)值比較高,則支付較低的稅收;反之,則支付較高的稅收。這樣可以鼓勵(lì)企業(yè)將高增加值的工作崗位留在國內(nèi)。
這一建議雖然不是靈丹妙藥,但可以作為一種嘗試。如果沒有遭到大家的集體反對,我們就可以廣泛開展關(guān)于各種可能矯正方案的辯論。首先,要改變我們的思維方式。正如戈莫里提出的那樣:“這是系統(tǒng)的問題,并不是‘惡人’的問題,因?yàn)槲乙彩?lsquo;惡人’之一。”作為利盟公司(Lexmark,1995年從IBM分離出來的一個(gè)打印機(jī)公司,年銷售額達(dá)50億美元)的董事會(huì)成員,他也曾支持將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本較低的國家。他解釋道:“董事關(guān)心是股東的利潤,因此我們需要改變這個(gè)系統(tǒng),但目前是不可能的,因?yàn)檎匀幌駥Υ切┐韲依娴钠髽I(yè)那樣對待這些企業(yè),而實(shí)際上這些企業(yè)并沒有代表國家利益。”
我們贏了嗎
當(dāng)今世界的發(fā)展讓我們開始懷疑與發(fā)展中國家的貿(mào)易在未來能否實(shí)現(xiàn)雙贏。我們先把這個(gè)問題放到一邊。實(shí)際上,這里存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保守了兩個(gè)世紀(jì)的、很難被發(fā)現(xiàn)的秘密。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聲稱就連傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型都能證明自由貿(mào)易對國家有利的時(shí)候,他們是在未經(jīng)授權(quán)的情況下玩弄權(quán)術(shù)。
這究竟是怎么回事呢?基本貿(mào)易理論指出,在貿(mào)易中存在受益者和受害者。例如,如果從中國進(jìn)口便宜的紡織品,南卡羅來納州的紡織工人將面臨失業(yè),而其他美國人會(huì)從較低的紡織品價(jià)格中獲益。斯密、李嘉圖等人證明:受益者獲得的收益要比受害者遭受的損失多。到那時(shí)為止,貿(mào)易問題還比較簡單。但是后來,貿(mào)易問題出現(xiàn)了驚險(xiǎn)的飛躍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為某些美國人獲得的收益要比另外一些美國人遭受的損失大,并以此證明貿(mào)易對國家有利。那么他們做出這種判斷的依據(jù)又是什么呢?
哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院主要的貿(mào)易反對者丹尼·羅德瑞克說:“當(dāng)聲稱貿(mào)易對整個(gè)國家有利時(shí),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都無意識(shí)地為自己罩上了一層道德面紗。 除掉經(jīng)濟(jì)學(xué)家的面紗,他們就變成了政治達(dá)人。”
正如羅德瑞克所指出的那樣,如果不告訴你是貿(mào)易問題,在其他任何背景下,我們都無法得出這樣的結(jié)論。假設(shè)我對你說:“我要從你那里拿走5美元,然后給另外某個(gè)人6美元。請問這是件好事還是壞事?”沒有人能馬上下結(jié)論說:“哦,應(yīng)該是好事,因?yàn)槲覀円呀?jīng)創(chuàng)造了1美元。”大家想知道在這一過程中誰是受害者,誰是受益者?這是通過什么機(jī)制實(shí)現(xiàn)的?
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家理解導(dǎo)致“貿(mào)易利益”的不確定性原因,但他們很少愿意去解釋:貿(mào)易的收入分配效應(yīng)有時(shí)候要比其效率利得大。換言之,如果一些人(消費(fèi)者)從貿(mào)易中獲得6美元的收益,而另外一些人(非熟練工人)損失5美元,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將兩者加起來得到1美元的“效率利得”。受害者遭受凈收益5倍的損失,而總的來說我們“贏”了。有了這樣的例子,來自于象牙塔的自由貿(mào)易利益與現(xiàn)實(shí)中的失業(yè)問題相對立的現(xiàn)象就不足為奇了。
羅德瑞克的觀點(diǎn)很難被理解,常常被忽視,但卻是不可或缺的:貿(mào)易利益的產(chǎn)生完全是通過貿(mào)易的收入分配效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的。換言之,在你看來,貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)利益越大,受害者所遭受的損失就越嚴(yán)重。為什么這么說呢?因?yàn)橘Q(mào)易利益的創(chuàng)造是通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。在前面的例子中,南卡羅來納州紡織工人丟掉了工作,不得不到其他地方尋找報(bào)酬更低的工作。與此同時(shí),那些到沃爾瑪和塔吉特百貨公司塔吉特百貨公司(Target),成立于1962年,市場定位為高級(jí)折扣零售店,是美國第一家提出打折概念的商店。——譯者注 購物的人可以從外國提供的低價(jià)產(chǎn)品中受益。但是通過對貿(mào)易的收入分配效應(yīng)和效率利得進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在打著科學(xué)的幌子兜售所謂的“貿(mào)易利益”思想體系。這實(shí)質(zhì)上是文化力量的問題,而不是語義的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家所標(biāo)榜的自由貿(mào)易對國家有利的傳統(tǒng)思想,導(dǎo)致了慣性思維的產(chǎn)生。這種慣性思維正是戈莫里、布林德和我們現(xiàn)在正盡力解決的問題。
事實(shí)上,多年來經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)部也有許多人一直對這種把戲感到不舒服。與李嘉圖處于同一時(shí)代的納索·西尼爾納索·西尼爾(Nassau Senior,1790—1864),英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家。代表作有《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》和《關(guān)于工廠法對棉紡織業(yè)的影響的書信》。——譯者注 說:“經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能會(huì)告訴人們應(yīng)該如何增加財(cái)富(通過其支持的自由貿(mào)易),但是并不意味著這一超出經(jīng)濟(jì)學(xué)家視野的方法值得推薦。” 西尼爾寫道:“有一位作者曾經(jīng)指出某給定行為是財(cái)富的產(chǎn)物,為此應(yīng)該贊許擁有財(cái)富就等同于快樂的荒謬想法是有罪的。”一個(gè)世紀(jì)以后,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)天才萊昂內(nèi)爾·羅賓斯萊昂內(nèi)爾·羅賓斯(Lionel Robbins,1898—1984),英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾任倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、英國皇家科學(xué)院院長。他不僅研究抽象的經(jīng)濟(jì)理論,也研究應(yīng)用經(jīng)濟(jì)問題和實(shí)際政策問題。曾批評新古典學(xué)派,為羅賓遜不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。他將經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為“系統(tǒng)研究各種目的與具有多種用途的稀缺手段之間關(guān)系的人類行為的科學(xué)”,引起了廣泛的爭論。代表作有《論經(jīng)濟(jì)科學(xué)的性質(zhì)與意義》、《英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策理論》和《經(jīng)濟(jì)思想史中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》。——譯者注 在20世紀(jì)30年代本著類似的精神撰寫了引起廣泛辯論的宣言,來敦促其同僚們弄清楚經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力畢竟是有限的。羅賓斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力在于,它能夠表明采取某項(xiàng)政策會(huì)導(dǎo)致x或y的發(fā)生。但是判斷某項(xiàng)政策的好壞則屬于哲學(xué)和政治學(xué)研究的范疇。羅賓斯為經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠就這些問題進(jìn)行公開辯論而感到十分高興,但是他始終堅(jiān)持認(rèn)為在確認(rèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)邊界時(shí)應(yīng)保持誠實(shí)。這種觀點(diǎn)激怒了他的許多同僚,這些人極力希望經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠成為像物理學(xué)一樣的科學(xué)。畢竟,如果經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)不能明確告訴總統(tǒng)和首相該做什么,那么他們還有理由與經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行交流嗎?
為了解決這個(gè)問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家編造了所謂的“補(bǔ)償原則”。他們認(rèn)為,從本質(zhì)上來說,自由貿(mào)易為受益者帶來的收益足以彌補(bǔ)受害者的損失,并且能夠使他們的境況變好,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以得出自由貿(mào)易對國家有利的結(jié)論。但這是個(gè)圈套:這種補(bǔ)償實(shí)際上未必一定發(fā)生。它只不過在理論上是可行的!如果經(jīng)濟(jì)學(xué)家盡力得出的只能是類似不能令人信服的結(jié)論,那么其可信性存在風(fēng)險(xiǎn)就不足為奇了。正如羅德瑞克所言:“自由貿(mào)易的利益不可能變成現(xiàn)實(shí),除非這種補(bǔ)償發(fā)生。”
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)世界中,對貿(mào)易受害者的補(bǔ)償基本沒有發(fā)生過。貿(mào)易調(diào)整援助計(jì)劃貿(mào)易調(diào)整援助計(jì)劃(trade adjustment assistance programs),美國政府通過現(xiàn)金補(bǔ)貼、技術(shù)支持和就業(yè)培訓(xùn)等多種途經(jīng),幫助因受產(chǎn)品進(jìn)口沖擊而陷入困境的企業(yè)提高競爭力,幫助因受產(chǎn)品進(jìn)口沖擊和生產(chǎn)能力向國外轉(zhuǎn)移而失業(yè)的人員重新就業(yè)。——譯者注 向來資金不足,得不到足夠的重視。諸如“工資保險(xiǎn)”(主要目的是減輕低工資收入者的痛苦)等普通補(bǔ)償方案也得不到重視,除了少數(shù)政策精英外很少有人談及。
作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,如果自由貿(mào)易的利益能在美國得到廣泛的共享,自由貿(mào)易的分配結(jié)果就不可能成為一個(gè)緊迫的問題。經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,但是正如我們在第1章中看到的那樣,許多美國人的收入?yún)s增加緩慢或停滯不前,這一經(jīng)濟(jì)思想上的盲點(diǎn)代價(jià)高昂并且不可接受。隨著印度、中國加入全球經(jīng)濟(jì),世界勞動(dòng)力已經(jīng)翻了一番,而資本的增加卻很有限。無論從哪方面考慮,這對于富裕國家的工人來說都不是好消息。在這種背景下,如果再堅(jiān)持認(rèn)為“無論自由貿(mào)易傷害多少人,它永遠(yuǎn)都是好的”就毫無意義了。
本文經(jīng)機(jī)械工業(yè)出版社許可摘自《向左走,向右走:美利堅(jiān)的未來之路》。
作者:大學(xué)生新聞網(wǎng) 來源:大學(xué)生新聞網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2019-01-12 瀏覽:
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