一是招標(biāo)文件中對供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的企業(yè)資質(zhì)條件要求過高，一些標(biāo)的額并不大、技術(shù)要求并不復(fù)雜的采購項目，往往對供應(yīng)商提出了較高的要求，致使經(jīng)營規(guī)模不大的供應(yīng)商因資質(zhì)不夠而無法參與競爭，經(jīng)營規(guī)模稍大的供應(yīng)商又由于項目的標(biāo)的額不大而對投標(biāo)不感興趣，結(jié)果是：高不成，低不就，想做的進不來，符合條件的又不愿參加，最終導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

二是采購內(nèi)容中對設(shè)備的型號和配置要求不盡合理，往往指定品牌或限定一個品牌范圍，在一定程度上也就排斥了其他品牌供應(yīng)商的投標(biāo)，由于在一個地區(qū)同一品牌的代理商本來就不多，同樣會導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。

三是預(yù)算價定得過低，有的管理部門總是把工程招標(biāo)項目預(yù)算價格壓到最低點，甚至必要的費用(比如差旅費等)都沒有考慮進去，使得外地供應(yīng)商望而卻步，不敢同本地的供應(yīng)商競爭。根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定：“投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;”應(yīng)予廢標(biāo)。這就是說，投標(biāo)報價只要超出了預(yù)算價，就不可能中標(biāo)，外地供應(yīng)商由于路途較遠(yuǎn)，投標(biāo)成本及中標(biāo)后的履約成本相對本地供應(yīng)商要高，由于預(yù)算價定得過低，外地供應(yīng)商就會覺得劃不來而不參加投標(biāo)，而本地符合條件的供應(yīng)商又少，使得有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

四是付款方式過于苛刻，這也是導(dǎo)致流標(biāo)的一個重要原因。供應(yīng)商如期履約后，一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款，這種情況極大地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。

五是在招標(biāo)文件中提出一些不切實際的要求，比如說要求投標(biāo)人提供制造廠商針對某項目的授權(quán)證書原件等。(這種需要授權(quán)證書的要求，也程度不同地給制造廠商提供了控貨以致于操縱市場價格的機會)一般情況下，制造商在一個地區(qū)對銷售商經(jīng)銷授權(quán)主要看銷售規(guī)模，正常情況下并不很多，銷售規(guī)模小的地區(qū)一家都沒有，有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán)，而其他供應(yīng)商由于無法獲得授權(quán)而被定為廢標(biāo)，使得招標(biāo)活動無果而終。

六是招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款過多過濫，投標(biāo)若有疏漏即為廢標(biāo)，使得經(jīng)評審后符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標(biāo)。