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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決“錢從哪來(lái)”的問(wèn)題。無(wú)論是夯實(shí)農(nóng)業(yè)保供給能力，還是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，都需要強(qiáng)有力的資金支持。有效的投入機(jī)制、多元的融資渠道、持續(xù)增長(zhǎng)的資金規(guī)模是鄉(xiāng)村全面振興的活水之源。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入與鄉(xiāng)村振興需求、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求還有較大差距。因此，必須加快構(gòu)建多元投入格局，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，匯聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，我國(guó)三農(nóng)工作重心已經(jīng)從脫貧攻堅(jiān)歷史性地轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須以更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。這就要求我們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度只能加大不能減弱。要在財(cái)政金融政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，從集中支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年中央財(cái)政下達(dá)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模比上年原中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)7％，體現(xiàn)了扶貧資金向支持鄉(xiāng)村振興銜接，并確保穩(wěn)定增長(zhǎng)的原則。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建更高水平的財(cái)政金融體系支撐鄉(xiāng)村振興。

形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加，這是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興投入保障體系的總體目標(biāo)。具體而言，從中央到地方，要確保財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)，并與財(cái)政資金績(jī)效考核等掛鉤。同時(shí)，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)兩年印發(fā)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)各地構(gòu)建重大項(xiàng)目平臺(tái)、引導(dǎo)各類要素互相融合提供了明確指導(dǎo)。要切實(shí)改善投資環(huán)境，創(chuàng)設(shè)有吸引力的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)。

要拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資手段。確保土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例穩(wěn)步提高、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入增長(zhǎng)的重要渠道。用好地方政府專項(xiàng)債這個(gè)政策工具，總結(jié)各地鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債的好經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化操作指引。打通基層金融信貸難點(diǎn)堵點(diǎn)，利用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)通的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車，盡快建立新型經(jīng)營(yíng)主體信用體系，切實(shí)幫助其破解融資難題。

要加強(qiáng)精準(zhǔn)投入，提高資金使用效率。聚焦國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域支持。聚焦農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，確保當(dāng)前在農(nóng)村推進(jìn)的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等重大項(xiàng)目有充足的資金保障。聚焦提升農(nóng)民生活品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字金融建設(shè)和普惠金融落地。

匯聚更強(qiáng)大的力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要更強(qiáng)有力的投入做保障。要聚眾之力，廣辟通衢，讓更多資金流入三農(nóng)“洼地”；要瞄準(zhǔn)需求，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，讓真金白銀的投入轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的質(zhì)量效益提升。構(gòu)建起主體多元、機(jī)制完善、渠道暢通的三農(nóng)投入保障體系，打牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切實(shí)實(shí)施。