壽寧縣創(chuàng)新推出“新農(nóng)人回村工程”,通過金融扶持、人才激勵、服務保障三大政策體系破解鄉(xiāng)村人才困境,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
在金融賦能方面,縣政府設立專項低息貸款,緩解創(chuàng)業(yè)初期資金壓力。如下黨鄉(xiāng)盧秋團隊依托政府貸款開發(fā)民宿露營地,實現(xiàn)整村文旅運營;同步實施項目資金配套,對家庭農(nóng)場、電商設備等給予補貼,降低創(chuàng)業(yè)門檻。
人才培育機制上,構(gòu)建“引育留”全鏈條:聯(lián)合高校開展電商運營、民宿管理等技能培訓;創(chuàng)新“村集體+企業(yè)”合作模式,整合閑置資源(如下黨村集體與創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合開發(fā)紅茶品牌);打造區(qū)域公共品牌提升附加值,如“下黨紅”茶葉通過文化賦能實現(xiàn)價格提升2-5元/斤。
服務保障凸顯政府角色轉(zhuǎn)變:縣團委組織“探廠”直播對接資源;專班提供“一對一”創(chuàng)業(yè)跟蹤服務,如李偉團隊獲3年持續(xù)補貼及農(nóng)技指導;基建投入超3億元完善道路、水電、網(wǎng)絡,破解偏遠山村“五無”(無路、無水、無電等)困境。
政策協(xié)同性持續(xù)強化。縣鄉(xiāng)兩級成立專項工作專班,推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,確保資金透明、政策落地。2025年出臺《壽寧縣支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(壽政辦規(guī)〔2025〕6號),明確對富硒康養(yǎng)、高山茶等“4+1”特色產(chǎn)業(yè)定向獎補,引導社會資本設立鄉(xiāng)村振興基金。
目前,該政策體系已吸引200余名青年返鄉(xiāng),帶動37個行政村集體經(jīng)濟增收,下黨鄉(xiāng)人均收入從1988年不足200元躍升至1.4萬余元。未來壽寧計劃深化“紅色IP+綠色產(chǎn)業(yè)”雙軌政策,為閩浙欠發(fā)達山區(qū)提供可復制樣板。

