7月9日下午1:30-4:30，四川大學(xué)2025年暑期“驛路青鋒，社治同新”社會實踐團來到成都市錦江區(qū)牛市口街道蓮花社區(qū)，對“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站展開實地調(diào)研。他們意在通過此次調(diào)研深入挖掘黨建引領(lǐng)在新就業(yè)群體服務(wù)中的實踐路徑，同時總結(jié)蓮花社區(qū)相關(guān)服務(wù)的成功經(jīng)驗，進而構(gòu)建一套系統(tǒng)完備的新就業(yè)群體服務(wù)模式。 　　
　　一．溯本求源，驛站之初
　　
　　近年來，錦江區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，快遞、外賣、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播等依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和新就業(yè)形態(tài)的群體不斷壯大。這一新就業(yè)群體規(guī)模龐大、類型多樣，普遍面臨勞動權(quán)益和福利保障不足的問題，在社會交往中矛盾眾多，糾紛復(fù)雜，且管理難度大，為實現(xiàn)新就業(yè)群體的集中管理，幫助維護其合法權(quán)益。于是2021年12月17日，由錦江區(qū)委組織部、錦江區(qū)總工會主辦，“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站正式建立，是錦江區(qū)的創(chuàng)新之舉，完善了社區(qū)治理。
　　
　　二．驛點溫暖，物資薈萃
　　
　　愛心智慧驛站占地約三十平方米，但服務(wù)設(shè)施充足完備，內(nèi)有冰柜，微波爐，飲水機，冰箱等硬件設(shè)施供“小牛哥”前來歇腳休息，除了一些基本的生活服務(wù)，驛站內(nèi)還有專門提供書籍閱讀，解壓室為小牛哥緩解壓力，黨課學(xué)習(xí)等精神服務(wù)。 　　
　　三．小牛哥，驛站的溫度
　　
　　此次活動還對前來歇腳的三位“小牛哥”進行訪談，從他們的講述中，梳理出驛站在支持與服務(wù)新就業(yè)群體方面所做出的努力與成效。 　　
　　1.“愛心跑腿”與“隨手拍”活動融入社區(qū)治理：
　　
　　“愛心跑腿”是驛站發(fā)起的一項常態(tài)化志愿服務(wù)。騎手們在配送途中，順路為孤寡老人、殘疾人等行動不便群體送去生活物資。“我們時間趕，東西送到、順手整理一下沒問題，陪伴聊天可能就做不到了”，一名騎手坦言。這些更深度的關(guān)懷工作通常由社區(qū)工作人員或志愿隊負責(zé)人承擔(dān)。盡管節(jié)奏緊張，不少騎手仍自愿參與，讓配送工作延展出公益的溫度。
　　
　　與此同時，“隨手拍”活動則巧妙借助騎手們?nèi)粘Ｗ呓执�巷的職業(yè)特點，鼓勵他們成為社區(qū)的“移動探頭”。一名受訪騎手分享了他的經(jīng)歷：他曾拍攝并上報了機動車道中間設(shè)置不合理的隔離護欄，“那鐵柱子一撞就翹起來，特別危險”。讓他欣慰的是，問題上報后，交警后續(xù)進行了處理。這種“發(fā)現(xiàn)問題—拍照上傳—部門處置”的閉環(huán)機制，不僅改善了城市環(huán)境，也增強了騎手們的社區(qū)參與感和價值感。
　　
　　2.保障短板：從“無人可找”到“有站可依”
　　
　　訪談中，勞動關(guān)系模糊、社會保障缺失是騎手們反映最強烈的問題。絕大多數(shù)騎手與平臺之間沒有勞動合同，僅依靠自費購買的每日意外險獲得極為有限的保障。“出了事甚至不敢報保險，就怕賬號被封”，這種不安與無助曾是常態(tài)。
　　
　　而驛站的出現(xiàn)為他們提供了新的依靠。驛站通過注冊登記的方式為“小牛哥”成員贈送職工保險，作為平臺保險之外的有效補充。有騎手提到，身邊已有朋友在遭遇交通事故后成功獲賠，這在以前“想都不敢想”。此外，驛站還引入法律機器人提供日常法律咨詢，并組織心理輔導(dǎo)活動，通過游戲、互動等方式幫助騎手釋放壓力，體現(xiàn)出對勞動者身心健康的全面關(guān)懷。
　　
　　3.最迫切的呼聲：醫(yī)療保障與養(yǎng)老保障
　　
　　當(dāng)問及最迫切的服務(wù)需求時，騎手回答：醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。目前，平臺幾乎未提供任何醫(yī)療支持，“生個病、買點藥，一天可能就白干了”。他們渴望獲得醫(yī)保，哪怕需要自付部分費用，“至少掛號能省一點，看病有點報銷”。對于養(yǎng)老保險，騎手們認為這是長遠之計，但醫(yī)保是眼下最現(xiàn)實、最緊迫的需求。驛站雖不定期提供健康咨詢和簡單體檢，但仍無法系統(tǒng)性地解決他們的就醫(yī)壓力。 　　
　　為探索社區(qū)治理與新就業(yè)群體的融合之道，本次實踐選取“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站作為調(diào)研樣本。通過深入了解其“黨建+服務(wù)+志愿”的新就業(yè)群體服務(wù)模式，挖掘運行中的薄弱環(huán)節(jié)，形成具有操作性的優(yōu)化策略，推動新就業(yè)群體服務(wù)長效機制的完善，為“中國之治”貢獻青春擔(dān)當(dāng)。